Siguiendo la guía de instalación de Nagios 4, me encontré algunos errores así que los voy a ir mostrando con sus posibles soluciones, en este caso el error decía Connection Refused cuando configuramos el agente para Windows, pero aplica para cualquier SO.
Esto puede deberse a varios asuntos por eso voy a tratar de mencionar los inconvenientes más comunes que pueden suceder y hacen que el agente no responda.
1- El agente no esta instalado en el servidor de destino.
2- Esta mal configurado el agente, o con la IP del servidor o bien la contraseña.
3- Firewall, ya sea del Sistema Operativo o del Anti-Virus, el puerto por defecto es el 12489, debe estar permitido.
4- El servicio del cliente nagios no esta corriendo en Windows o bien los puertos están cerrados, esto lo podemos verificar con netstat y ver si el puerto esta abierto, cuantos más servicios se monitorean más puertos abiertos con el origen 12489.
Otra cosa que podemos hacer es un telnet al equipo que queremos monitorear, después de haber instalado el agente al puerto 12489.
5- Me paso que la última versión nunca conecto, por lo que tuve que usar la última estable que había.